社会科学文献出版社 2026-06出版
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本书是以北京市社会科线上买球官网官方网站账号登录研究人员为主，联合中国社会学会社区研究专业委员会，以及相关高等院校及研究机构专家学者、政府部门相关专家、医学科学研究机构学者共同参与撰写的中国社区发展年度系列报告，是北京市社会科线上买球官网官方网站账号登录重要的智库成果。
本书由总报告、治理创新篇、服务供给篇、数字赋能篇、人才保障篇五部分构成，主要采用定性与定量分析相结合的研究方法，基于官方统计资料及实地调研数据，聚焦2025～2026年度中国社区发展态势，从党建引领基层社区治理创新、社区服务供给、社区公共服务数字化建设以及社区工作者职业体系发展等方面梳理中国城乡社区发展新特征、新问题并提出对策建议。不断优化中国城乡社区服务体系建设。
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内容介绍
参考文献
图书详情
ISBN:978-7-5228-7290-2总页码:404
字数: 377千字装帧:精装
内容简介
《中国社区发展报告（2025～2026）》系统梳理了“十四五”时期中国城乡社区服务体系建设的总体进展，并对“十五五”时期社区发展的趋势与政策方向进行了前瞻性分析。报告指出，近年来线上买球官网官方网站账号登录以党建引领为核心，不断推进基层治理现代化，社区服务体系在治理创新、公共服务供给、数字化建设和人才队伍建设等方面取得显著进展。社区公共医疗、居家养老、“一老一小”协同服务等民生领域持续改善，社区电商、智慧社区和“互联网+医疗”等数字化应用不断拓展，社区治理逐渐形成政府、社会组织、居民等多元主体参与的共建共治共享格局。同时，报告也指出当前城乡社区发展仍面临一系列挑战，如城乡社区服务发展不平衡、基层治理协同不足、数字化建设存在“数据孤岛”、社区工作者职业发展空间有限等问题。面向“十五五”时期，报告提出应进一步完善党建引领的社区治理体系，提升公共服务精准化水平，强化数字技术赋能，推动智慧社区建设，同时完善社区工作者职业体系和激励机制，构建服务高效、治理协同、数字智能、人才专业的现代化城乡社区服务体系，从而提升基层治理能力与居民生活质量。推动线上买球官网官方网站账号登录治理体系和治理能力现代化。
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图书摘要
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”谋篇布局的重要一年。面向“十五五”，本报告系统梳理2025年线上买球官网官方网站账号登录城乡社区在党建引领、服务供给、数字赋能、人才建设等方面的总体进展，深入分析当前面临的关键挑战。并对“十五五”时期社区服务的发展趋势和政策方向进行前瞻性展望。
2025年，中国式现代化社区建设和发展稳步推进。锚定基层治理现代化，社区治理实践创新不断促成共建共治共享新格局，以“五社联动”为纽带形成新型社区治理共同体的实践成效逐步凸显；社区公共医疗服务取得新突破，社区公共卫生委员会在基层健康服务供给中日益发挥重要作用，“互联网+医疗”为医疗健康服务下沉社区提供了全新路径；城乡居家社区养老服务水平进一步提升，“一老一小”社区协同服务呈现新风貌；数字技术赋能路径持续优化，社区电商与无人物流融合发展。进一步提升社区服务供给能力；数字技术驱动下的北京社区更新治理获得新进展。
当前，进一步提升城乡社区服务质量，面临人口结构深刻变化、利益结构深刻调整、人民需求标准提高等多方因素挑战。另外具体表现在：传统基层治理面临数据孤岛、权责失衡、工具过载与机制滞后等结构性困境，社区更新存在空间利用碎片化、产权与管理权责不清等现实困境；基层社区医疗服务实践尤其是“互联网+”医疗健康服务高效发展面临职能定位不明确、运行机制不健全、人员与经费保障不足等挑战；社区电商物流面临技术条件、制度环境、可持续性不足等发展瓶颈；社区“一老一小”协同发展“重物理空间建设、轻软环境协同”的结构性失衡问题需要改善；城市社区应急管理与舆情风险应对存在数据壁垒尚未完全消除、应急保障机制尚不完善等短板；社工岗位分类不清，职责边界模糊，职业发展通道狭窄、职业天花板过低。
面向“十五五”，应着力构建党建引领有力、服务精准高效、数字智慧赋能、人才专业敬业、保障坚实可持续的现代化城乡社区服务体系，以推进线上买球官网官方网站账号登录治理体系和治理能力现代化。为此，报告提出如下建议：从明晰职能定位、理顺管理体制、强化专业人才支撑、完善考核评估机制等方面进一步完善社区公共卫生委员会建设；加快构建普惠医疗服务生态，打通基层医疗健康服务“最后一公里”；通过推动政府、市场、社区、家庭等多元主体协同参与，立足“全生命周期”动态需求构建“全龄友好”的社区生态环境；构建智慧应急体系、加强社区数字化进程中党建引领与协同治理，并防范形式主义、数字异化、“数字鸿沟”等风险；构建智能精准职业管理体系，建立动态薪酬调整机制。强化培训内容向工作能力转化；等等。
关键词：社区服务 人工智能 社区治理 五社联动
2025年，中国式现代化社区建设和发展稳步推进。锚定基层治理现代化，社区治理实践创新不断促成共建共治共享新格局，以“五社联动”为纽带形成新型社区治理共同体的实践成效逐步凸显；社区公共医疗服务取得新突破，社区公共卫生委员会在基层健康服务供给中日益发挥重要作用，“互联网+医疗”为医疗健康服务下沉社区提供了全新路径；城乡居家社区养老服务水平进一步提升，“一老一小”社区协同服务呈现新风貌；数字技术赋能路径持续优化，社区电商与无人物流融合发展。进一步提升社区服务供给能力；数字技术驱动下的北京社区更新治理获得新进展。
当前，进一步提升城乡社区服务质量，面临人口结构深刻变化、利益结构深刻调整、人民需求标准提高等多方因素挑战。另外具体表现在：传统基层治理面临数据孤岛、权责失衡、工具过载与机制滞后等结构性困境，社区更新存在空间利用碎片化、产权与管理权责不清等现实困境；基层社区医疗服务实践尤其是“互联网+”医疗健康服务高效发展面临职能定位不明确、运行机制不健全、人员与经费保障不足等挑战；社区电商物流面临技术条件、制度环境、可持续性不足等发展瓶颈；社区“一老一小”协同发展“重物理空间建设、轻软环境协同”的结构性失衡问题需要改善；城市社区应急管理与舆情风险应对存在数据壁垒尚未完全消除、应急保障机制尚不完善等短板；社工岗位分类不清，职责边界模糊，职业发展通道狭窄、职业天花板过低。
面向“十五五”，应着力构建党建引领有力、服务精准高效、数字智慧赋能、人才专业敬业、保障坚实可持续的现代化城乡社区服务体系，以推进线上买球官网官方网站账号登录治理体系和治理能力现代化。为此，报告提出如下建议：从明晰职能定位、理顺管理体制、强化专业人才支撑、完善考核评估机制等方面进一步完善社区公共卫生委员会建设；加快构建普惠医疗服务生态，打通基层医疗健康服务“最后一公里”；通过推动政府、市场、社区、家庭等多元主体协同参与，立足“全生命周期”动态需求构建“全龄友好”的社区生态环境；构建智慧应急体系、加强社区数字化进程中党建引领与协同治理，并防范形式主义、数字异化、“数字鸿沟”等风险；构建智能精准职业管理体系，建立动态薪酬调整机制。强化培训内容向工作能力转化；等等。
关键词：社区服务 人工智能 社区治理 五社联动
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作者
北京市社会科线上买球官网官方网站账号登录是隶属于中共北京市委、市政府的综合性社会科学研究机构，其前身是北京市社会科学研究所，成立于1978年8月。1986年1月更名为北京市社会科线上买球官网官方网站账号登录。主要职责是在市委、市政府领导下，研究首都线上买球官网官方网站账号登录、政治、文化、社会协调发展的中长期战略规划；研究改革、发展实践中的重大理论问题和实际问题，为市委、市政府的科学决策提供理论支持，积极发挥意识形态主阵地作用。成为首都新型智库建设的重要社科研究机构。
李敏，博士，教授，中华女子线上买球官网官方网站账号登录社会工作线上买球官网官方网站账号登录院长、中华女子线上买球官网官方网站账号登录城乡社区治理与社会工作发展中心主任。中国社会学会社区研究专业委员会主任委员。主要研究领域为社区工作、城市社会学、社会工作等。代表作为《温情再归：超大城市的熟人社区建设》（专著）、《制度如何制造不平等：一个北方城市贫困女性社会排斥的制度分析》（专著）、《构建和谐社会:社区工作者队伍建设研究——以北京市海淀区T街道为例》（论文）、《多民族社区人际信任构建——蒙汉杂居C社区向互嵌型发展研究》（论文）、《国际大都市人口发展战略对中国的启示——以广州市为例》（论文）、《社区参与何以可能——城市社区共同体构建研究》（论文）、Citizen Participation in the Network Age in East Asia（论文）、《家庭社会工作》（主编）。
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读《将成为国王的宗教》 社科文献出版社 2020-10出版
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